수출입화물 목재포장재 검역요령 신․구 대비표

현      행

개   정  (안)

개 정 사 유

농림축산검역본부고시 제2020 - 11호

식물방역법 제7조의3, 제12조2, 제16조, 제28조, 제28조의2, 제28조의3, 제29조, 제40조, 제40조의2, 제40조의3, 제41조, 같은 법 시행령 제6조, 제7조 같은 법 시행규칙 제2조, 제18조의2, 제18조의3, 제23조부터 제27조의2까지, 제35조부터 제37조의3까지, 제43조부터 제47조까지와 농약관리법 제3조의2, 같은 법 시행규칙 제6조의2조의 규정에 따라 「수출입화물의 목재포장재 검역요령」(농림축산검역본부고시 제2019 - 77호)을 다음과 같이 개정 고시합니다.

2020년  3월  17일

농림축산검역본부장

농림축산검역본부고시 제2021 - 60호

식물방역법 제7조의3, 제12조2, 제16조, 제28조, 제28조의2, 제28조의3, 제29조, 제40조, 제40조의2, 제40조의3, 제41조, 같은 법 시행령 제6조, 제7조 같은 법 시행규칙 제2조, 제18조의2, 제18조의3, 제23조부터 제27조의2까지, 제35조부터 제37조의3까지, 제43조부터 제47조까지와 농약관리법 제3조의2, 같은 법 시행규칙 제6조의2조의 규정에 따라 「수출입화물의 목재포장재 검역요령」(농림축산검역본부고시 제2020 - 11호)을 다음과 같이 개정 고시합니다.

2021년  11월  22일

농림축산검역본부장

○ 고시 개정에 따른 고시번호 및 고시일자 변경

제7조(소독처리마크 제출 등) ① 규칙 제46조의2 제1항에 따라 소독처리마크를 최초 사용하고자 하는 열처리업자는 등록증을 발급받은 후 소독처리마크를 제작, 별지 제11호서식으로 “소독처리마크 사용 신청서”를 작성하여 시설 소재지를 관할하는 지역본부장, 사무소장 또는 사단법인 한국수출입목재열처리협회의 장(이하 “열처리협회장”이라 한다)에게 제출하여야 한다. 다만, 제출되어 있는 소독처리마크가 마모 등으로 더 이상 사용할 수 없어 추가 제작하는 경우 또는 등록증의 내용이 변경되는 경우에는 별지 제12호서식으로 “소독처리마크사용(변동) 신청서”를 작성하여 제출하여야 한다.

제7조(소독처리마크 제출 등) ① ----------------------

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

------------------------------------ 사용중인 ------- ------------------------------------------ 제작하거나, 소독처리마크에 부착된 관리용 표찰이 떨어져 분실된 --- -------------------------------------------------------

-----------------.

○ 소독처리마크에 부착된 관리용 표찰이 떨어져 분실된 경우 소독처리마크 사용을 신청(변동)할 수 있도록 함

제8조(열처리업체의 검사 등) ① 지역본부장 또는 사무소장은 관할 지역에 소재하는 열처리업체를 [별표7]의 열처리업체 관리등급 기준에 따라 등급을 정하여 규칙 제44조 [별표9]의 인력, 시설, 장비 등이 기준에 적합한지와 [별표1]의 소독처리기준 준수여부 등에 대하여 다음 각 호에 따라 검사하고 관리하여야 하며, 필요시 등급을 조정할 수 있다.

1. ~ 4. (생  략)

<신  설>

② ~ ④ (생  략)

제8조(열처리업체의 검사 등) ① -----------------------

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

----------------------- 한다.

1. ~ 4. (현행과 같음)

② 지역본부장 또는 사무소장은 제1항에 따른 정기·수시검사 결과 등을 반영하여 매년 3월에 등급 조정을 실시하고, 이 경우 제1항 각 호에 따른 등급별 검사 적용시점은 최종 등급 조정일로부터 1년간으로 한다. 다만, 행정처분을 받은 업체는 처분결과를 반영하여 등급을 조정할 수 있다.

③ ~ ⑤ (현행 제2항부터 제4항까지와 같음)

○ 등급조정 시기와 적용시점을 마련하여 열처리업체의 등급별 검사를 명확하게 할 수 있도록 함

○ 조항 신설에 따른 조항 변경

제9조(소독처리업자의 마크표시 의무 등) ① (생  략)

② 소독처리업자 등은 목재포장재 소독 시 다음 각 호의 사항을 따라야 한다.

1. (생  략)

2. 열처리소독기술자 또는 방제기술자는 목재포장재에 대하여 소독처리 후 지체없이 구성하고 있는 각각의 목재에 소독처리마크를 표시하여야 한다. 다만, 다음의 경우에는 예외로 할 수 있다.

가. ~ 다. (생  략)

3.～９. (생  략)

10. 소독처리마크를 열처리시설이 아닌 곳에서 표시하고자 할 경우 별지 제21호 서식의“소독처리마크 반출입 확인대장”에 기록 후 외부에서 표시할 수 있다. 다만, 정보시스템으로 관리하는 경우에는 그 기록을 생략할 수 있다.

11. (생  략)

제9조(소독처리업자의 마크표시 의무 등) ① (현행과 같음)

② -------------------------------------------------------------------.

1. (현행과 같음)

2. 소독처리한 목재포장재는 지체없이 열처리소독기술자 또는 방제기술자가 참관하에 각각의 목재에 소독처리마크를 표시하여야 한다. 다만, 다음 각 목의 경우에는 예외로 할 수 있다.

가. ~ 다. (현행과 같음)

３.～９. (현행과 같음)

10. 열처리소독기술자는 소독처리마크를 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

11. (현행과 같음)

○ 열처리소독기술자 또는 방제기술자 참관하에 소독된 목재포장재에 소독처리마크 표시를 일반 작업자도 할 수 있도록 함

○ 소독처리마크 반출자를 열처리소독기술자로 명시함

<신   설>

제19조의2(열처리 기준 및 소독처리 마크 표시) 법 제40조제3항 및 규칙 제46조제3항에 따른 소독처리 마크 표시, 열처리된 목재포장재 관리방법 등에 관한 세부 사항은 다음 각 호와 같다.

1. 목재포장재 소독처리기준에서 정한 처리온도 또는 처리시간을 준수할 것

2. 목재중심부온도 측정을 정확하게 할 것

3. 열처리한 목재포장재에 소독처리 마크를 표시할 것

4. 열처리한 목재포장재에 소독처리 마크를 2개면 이상 표시할 것

5. 열처리한 목재포장재의 수피를 제거할 것

6. 열처리한 목재포장재에 표시된 소독처리 마크의 주요 정보인 「국제식물보호협약」(IPPC)에 따른 심볼, 국가코드, 생산자 또는 소독처리업체 코드, 소독처리 코드 등이 식별되도록 할 것

7. 목재포장재 열처리 또는 열처리한 목재포장재에 소독처리 마크를 표시할 때 열처리소독기술자가 참관할 것

○ 행정처분 근거는 식물방역법 제41조제3항 및 같은 법 시행규칙 제47조인데 본 고시의 제20조제2항에서 규정한 식물방역법 제40조제3항은 열처리 기준 등에 관한 근거규정으로 위임 근거가 명확하지 않아 법령 체계 정합성에 맞지 않게 되므로 별도의 조문을 신설함

○ 소독처리마크를 해독이 가능하도록 뚜렷하게 표시하지 않는 목재포장재를 사용한 수출자가 상대국에서 폐기조치, 통관보류 등 경제적 피해발생 및 국가 신뢰도 하락을 방지하기 위함

○ 목재포장재 열처리에 대한 지식이 없는 일반 작업자가 열처리를 하거나 소독처리마크 표시로 인한 부실소독 또는 불명확하게 마크를 표시하는 것을 방지하기 위함

<목재포장재 표시위반 상대국 처분현황>

o (미국) 컨테이너 66대 통관보류(‘21.2.)

- 약 30억원의 경제적 피해 발생

* 미국 현지 발생 비용 : 약 24억원

* 국내 제작업 비용 : 약 6억원

o 수출화물 목재포장재 상대국 부적합 사례 : 198회(’11 ~ ‘19)

제6장 열처리업자에 대한 행정처분

제20조(열처리업자에 대한 행정처분 등) ① (생  략)

② 식물방역법 제40조제3항 및 동법 시행규칙 제47조 별표10 2 다목의 규정에 따른 열처리의 기준 및 마크 표시의무를 위반한 경우란 다음 각 호와 같다.

1. 목재포장재 소독처리기준에서 정한 처리온도 또는 처리시간을 준수하지 아니한 경우

2. 목재중심부온도 측정을 부실하게 한 경우

3. 열처리한 목재포장재에 소독처리마크를 표시하지 아니한 경우

4. 열처리한 목재포장재에 소독처리마크를 2개면 이상 표시하지 아니한 경우

5. 열처리한 목재포장재의 수피를 제거하지 아니한 경우

③ 식물방역법 제40조제4항 및 동법 시행규칙 제47조 별표 10 2. 라. 7)에 규정한 수출입목재열처리소독기술자가 교육을 이수하지 아니한 경우 1회 위반이란 교육 수료증상의 유효기간 만료일로부터 90일 이전에 보수교육을 받지 아니한 것을, 2회 위반이란 1회 위반으로 인한 경고 조치 후 90일 이전에 교육을 받지 아니한 것을 말하며, 3회 위반이란 2회 위반으로 인한 경고 조치 후 90일 이전에 교육을 받지 아니한 것을 말한다. 다만, 천재지변, 감염병 등의 국가 재난이 발생할 때에는 기간을 정하여 보수교육을 유예할 수 있으며 이 기간 동안은 행정처분을 아니할 수 있다.

제6장 열처리업자에 대한 행정처분

제20조(열처리업자에 대한 행정처분 등) ① (현행과 같음)

② 법 제41조제3항 및 규칙 --------------------------------- 제2호다목 ----------------------------------------------- 제19조의2 각 호에 따른 사항을 위반한 경우를 말한다.

1. ~ 5. (삭   제)

③ --------------------------------------------

----------------------------------------------

----------------------------------------------

----------------------------------------------

----------------------------------------------

----------------------------------------------

----------------------------------------------

----------------------------------------------

발생하여 상황이 종료될 때까지 ----------------------

-----------------------------------.

○ 자구수정

○ 제19조2 신설에 따른 삭제

제22조(교육의 구분 등) ① (생  략)

② 지역본부장 또는 사무소장은 제1항의 보수교육을 기간 내 수료하지 않은 열처리소독기술자를 고용하고 있는 열처리업체에 대하여 식물방역법 제40조제4항 및 동법 시행규칙 제47조에 따른 경고의 행정처분을 통지하여야 하며, 열처리소독기술자가 경고 후에도 교육을 수료하지 않으면 열처리업 등록요건의 인력 기준을 미달되는 경우 법 제41조제1항의 규정에 따라 시정명령을 하여야 한다.

③ ~ ⑥ (생  략)

제22조(교육의 구분 등) ① (현행과 같음)

② ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 않아------------------------------------------------------------------------------------.

③ ~ ⑥ (현행과 같음)

○ 자구수정

제23조(교육계획 등) ① (생  략)

② 열처리기술 교육기간은 신규교육은 2일 이상, 보수교육은 1일 이상 실시하되 시기는 교육주관자가 수요, 업무형편, 필요성 등을 고려하여 정할 수 있다.

제23조(교육계획 등) ① (현행과 같음)

② ----------------- 신규교육 2일 이상, 보수교육 1일 이상 실시하되 교육주관자는 천재지변, 감염병 등의 국가 재난이 발생하여 상황이 종료될 때까지 검역본부장과 협의하여 교육기간을 단축할 수 있으며 교육시기는 ---------------------------------------------------.

○ 국가재난이 발생하여 상황이 종료될 때까지 교육기간을 단축할 수 있도록 함

제33조(재검토기한) 이 고시에 대하여 2020년 1월 1일을 기준으로 매 3년이 되는 시점(매 3년째의 12월 31일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.

제33조(재검토기한) 검역본부장은 이 고시에 대하여「훈령·예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」에 따라 2022년 ---------------------------------------------------.

○ 재검토기한 변경

부   칙

이 고시는 발령한 날부터 시행한다.

부   칙

-----------------------------. 다만, 제19조의2 제6호의 개정규정은 2022년 2월 1일부터 시행한다.

○ 고시 발령 후 2개월간 계도조치 후 시행 예정

[별표 1]

목재포장재 소독처리기준

1. 수출입화물의 목재포장재는 수피가 제거된 목재포장재만 사용되어야 하며, 수피의 허용범위는 다음과 같다.

○ 길이와 관계없이 넓이 3cm 미만의 수피, 또는 넓이가 3cm 이상일지라도 50㎠ 미만의 면적인 수피

[별표 1]

목재포장재 소독처리기준

1. --------------------------------------------------

----------------------------------------------.

○ ---------- 너비 -------------------------- 너비가

----------------------------------------

○ 자구수정

[별표 2]

소독처리마크와 마크표시 방법

1. (생  략)

2. 위 마크에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

○ 마크 재질은 인두형(반영구) 또는 고무인 등으로 제작

3. 소독처리마크 사용방법 및 주의사항

○ 표시는 지워지지 않는 스탬프, 소인 등으로 표시

<신  설>

<신  설>

[별표 2]

소독처리마크와 마크표시 방법

1. (현행과 같음)

2. ----------------------------------------.

○ ----------------------------------------------제작

하고 고무인의 경우 다공질 고무, 실리콘 등 목재 표면에 선명하게 찍혀지는 재질을 사용하여야 함

3. --------------------------------

○ 표시는 지워지지 않는 목재용 유성잉크 등을 사용하는 고무인 또는 인두 등으로 표시

○ 소독처리마크의 마모가 심하여「국제식물보호협약」(IPPC)에 따른 심볼, 국가코드, 생산자 또는 소독처리업체 코드, 소독처리 코드 등이 식별되지 않은 경우에는 소독처리마크를 열처리한 목재포장재에 표시하여서는 아니 됨

○ 소독처리마크는 작업장 등에서 열처리한 목재포장재에 표시한 후 사무실에 보관하여야 하며 작업장에 별도의 잠금장치가 있을 경우에는 사무실에 보관을 아니할 수 있음

○ 목재표면에 선명하게 찍혀지는 고무인의 재질 정함

○ 소독처리마크를 목재표면에 표시할 때 지워지는 것을 방지하는 잉크를 사용하도록 함

○ 소독처리마크가 마모되어 마크 내 정보를 식별할 수 없는 경우 열처리한 목재포장재에 소독처리마크를 사용하지 못하도록 함

○ 소독처리마크 분실로 인한 부정사용을 방지하기 위한 보관방법을 마련함

수출입화물목재포장재검역요령 [별지 제22호 서식]
제 호(기관번호-연도-일련번호) 수입화물 목재포장재 검역계획서
통보처
검역목적 및 내용	수입화물에 사용되는 목재포장재로 인한 병해충의 유입 및 확산을 방지하기 위하여 소독처리 여부 및 병해충 부착여부를 검역하기 위함.
검역장소
검역대상	□ 창고검역: 입고 완료․미반출 된 수입화물의 목재포장재 □ 컨테이너 개장 검역 - 컨테이너 번호 : - 선하증권(bill of lading) 번호 : - 선명 : □ 기타
검역일시	_________년________월_______일_______시
식물검역관	소속		전화번호
	성명		FAX번호
협조사항	□ 검역일 기준으로 입고 완료․미반출 수입화물 재고목록 제출 □ 컨테이너 개장 시 참관
비고
식물방역법 제4조 및 제12조조의2, 동법 시행규칙 제18조의2에 따라 상기와 같이 통보하오니 검역이 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 20 년 월 일 농림축산검역본부 ○○지역본부 또는 ○○사무소 식물검역관 (인)
210mm×297mm(일반용지 60g/㎡(재활용품))

수출입화물목재포장재검역요령 [별지 제22호 서식]
제 호(기관번호-연도-일련번호) 수입화물 목재포장재 검역계획서
통보처
검역목적 및 내용	수입화물에 사용되는 목재포장재로 인한 병해충의 유입 및 확산을 방지하기 위하여 소독처리 여부 및 병해충 부착여부를 검역하기 위함.
검역장소
검역대상	□ 창고검역: 입고 완료․미반출 된 수입화물의 목재포장재 □ 컨테이너 개장 검역 - 컨테이너 번호 : - 선하증권(bill of lading) 번호 : - 선명 : □ 기타
검역일시	_________년________월_______일_______시
식물검역관	소속		전화번호
	성명		FAX번호
협조사항	□ 검역일 기준으로 입고 완료․미반출 수입화물 재고목록 제출 □ 컨테이너 개장 시 참관
비고
식물방역법 제4조 및 제12조의2, 동법 시행규칙 제18조의2에 따라 상기와 같이 통보하오니 검역이 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 20 년 월 일 농림축산검역본부 ○○지역본부 또는 ○○사무소 식물검역관 (인)
210mm×297mm(일반용지 60g/㎡(재활용품))

○ 자구수정